“而对于那些‘不合格’的官员，也不必一棍子打死。

    可以设定一个缓冲期，比如连续三次考核不合格，再行罢黜，给他们留下改过自新的余地。”

    “如此行事，一方面能让大部分官员通过努力获得合法的额外收入，

    用实实在在的利益分化、拉拢那些原本可能站在改革对立面的官员；

    另一方面，严格的考核标准加上诱人的奖励，也能督促百官更加尽心做事。”

    “这样一来，严厉的‘白脸’由内阁去唱，

    而娘亲您则可以扮演居中调和、施恩于下的‘红脸’，正好彰显您仁厚圣明的美德。”

    朱翊钧一口气说完这番长篇大论，感觉都有些口干舌燥了。

    他心里清楚，这一套“试点”加“绩效”的组合拳打下来，

    虽然仍不能让改革后的“考成法”尽善尽美，

    但无疑能极大地缓解推行过程中可能遇到的阻力。

    “增加官员合法收入”这件事，在他看来是势在必行的。

    他从不相信“高薪”就一定能“养廉”，

    但如果连官员及其家人体面生活的基本所需都无法保障，那么腐败的滋生几乎是必然的。

    指望所有官员都是不食人间烟火、一心为公的圣人，是不现实的。

    在保障其基本生存尊严的同时，头顶悬着“考核不及格就罢官”的利剑，

    一手萝卜一手大棒，恩威并施，才是相对可行的为政之道。

    一味地施恩，没有严刑峻法作为后盾，只会助长贪婪，是养虎为患。

    一味地强压，没有利益引导作为缓冲，只会积累怨恨，迟早遭到反噬。

    不够辩证、缺乏弹性的“考成法”，最终难免落得“人亡政息”的下场。

    至于为什么选择以“绩效奖金”的形式，而不是直接提高官员的基本俸禄？

    一来，是为了形成鲜明的对比和激励效果，干得好才能拿得多；

    二来，也是最重要的一点，是为了方便朝廷（实际上是他这个皇帝）随时根据实际情况进行动态调整，

    并且可以利用这份奖金的发放来做许多文章——这份施恩予夺的权力，必须牢牢掌握在最高统治者手中！

    朱翊钧回头看了一眼陷入沉思的李贵妃，见她显然已经听进去了，并且正在消化理解，心下也不由暗暗点头。

    李贵妃当然听懂了。

    不但听懂了，而且越想越觉得这个法子简直是妙不可言！

    这样一来，她最担心的、因为推行严苛法令而损害“圣德”的问题，就基本解决了。

    本宫都已经做到这个地步了（又是给缓冲期又是发奖金），你们自己还不肯尽心做事，难道还能怪本宫不仁厚吗？

    不仅如此，这套方案还能让她在那些真正想做事的“清流”官员中获得极好的名声。

    毕竟，那些想做事、又不愿同流合污的清廉官员，日子过得是真的清苦，

    对于合法合规的额外收入，绝对是翘首以盼、嗷嗷待哺。

    唯一美中不足的就是……

    “那这奖赏‘绩效’的钱，从哪儿出？

    户部……愿意出这笔额外的开销吗？”

    李贵妃问到了最关键的实际问题。

    朱翊钧摇了摇头，给出了一个让李贵妃意外的答案：“娘亲，今年试点所需的‘绩效’赏银，咱们宫里出。”

    “啊？”李贵妃惊讶地张了张嘴，有些难以置信。

    宫里内帑本就紧张，还要往外掏钱？

    朱翊钧早已算好了这笔账，详细解释道：“娘亲，户部不是卡着那十万两春税银子不肯拨入内帑吗？

    咱们这次，名义上依然坚持这十万两银子该入内帑，但我们可以提出，这笔钱我们不要回宫里，

    就暂时存放在户部账上，专门以‘内帑特拨’的名义，

    作为今年顺天府和针工局试点的‘绩效奖金’以及择优补发往年欠俸的来源。”

    他继续算着细账：“我朝在册的文武官员，总数约有两万八千余人。

    但顺天府一地，加上宫内针工局的官员、宦官，试点涉及的总人数不过八百余人。

    用这十万两银子作为他们的绩效奖金和补发欠饷，绝对是绰绰有余，甚至还能有不少结余。”

    他眼中闪过一丝精明：“这钱，高拱不是硬顶着不给吗？

    如果宫里只是单纯索要日常用度，高拱或许还能串联群臣，以国用不足为由硬拦着。

    可若是咱们明白表示，这钱是拿来作为‘德政’之源，是赏赐给官员、激励他们勤政廉洁的，

    您说，天下的官员们还会站在高拱那边，反对这笔钱从户部出来吗？

    到时候，高拱就算再固执，以一人之力，也绝对拦不住这汹涌的‘民意’！”

    他最后点明了此举的政治意义：“用这笔本该属于咱们的钱，来给咱们自己施恩，

    总比让高拱拿去填补国库窟窿，或是用于其他收买人心的事情要好得多。”

    他相信，内廷主动出钱（哪怕是名义上）奖励外朝官员，

    这种“破天荒”的事情，几乎没人会站出来反对。

    当然，朱翊钧在言语中也有所保留。

    他提到的近两万九千官员，是没把数量更为庞大的“吏员”计算在内的，否则总人数至少要膨胀十倍不止。

    但他也明白，饭要一口一口吃，路要一步一步走，

    他不是神仙，不可能一开始就面面俱到，解决所有问题。

    大明朝每年财政预算中，官员的俸禄折银大约有一百三十多万两，

    但历年实际能发到官员手中的，往往连五成都不到。

    难道是各级官员不想给自己人发足工资吗？

    根本原因还是一个字——穷啊！

    国家的财政收入就那么多，开销却无比庞大，根本不够分。

    不从根本上改善税收制度，乃至重新清丈土地、扩大税基，任何给官员加薪或者发奖金的行为，都只是治标不治本！

    然而，无论是推行新的税法，还是实施任何其他新政，都需要整个官僚体系的配合与执行。

    跟一群只想着捞钱、或者连基本生活都保障不了的“虫豸”在一起，怎么可能搞好政治呢？

    这就陷入了一个死循环：整顿吏治需要钱来保障官员的基本待遇，

    而弄到钱又需要一支高效廉洁的官僚队伍去推行新的财政政策。